巴西的土地改革有着复杂的历史，虽然设立了一些针对 WFP 采集者和其他采集社区的特殊定居点，如农业采集定居点、可持续发展项目、森林定居点和采集保护区，但这些定居点存在分布不均、部分无效或有操作缺陷的问题，而且还面临政治不稳定的挑战。同时，原住民和 “Quilombola”（非洲后裔）社区的土地也存在诸多问题，如基础设施薄弱、土地划界困难等，这些都影响了 WFP 价值链的发展。